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樹立對化學品危害特性和環境風險防控知識 | |||
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推動省級化學品環境管理能力和省內重點防控區域地市、縣、園區化學品環境管理能力建設。開展化學品環境管理信息登記、調查、監督管理、環境風險應急管理等工作。加強重點防控區域環境監測能力。完善對累積風險類危險化學品和特征污染物類危險化學品的監測能力。開展社會化監測試點。
包括化學品環境管理體系建設、化學品環境風險防控措施、化學品危害特性、監測技術等專業知識和技能。加強各級環境維護主管部門專業知識和技能培訓。重點加強省級及重點防控區域地市級(含省直管縣)培訓。
制定環境應急監測規范、方法和技術規范。制定化學品環境應急能力規范化建設規范。制定危險化學品突發環境事件處置技術規范。
制定切實可行的危險化學品環境風險防范措施和突發環境事件應急預案。加大應急預案演練頻次和力度,加強各級應急預案建設和管理。制定和完善各類應急預案編制指南和演練指南。重點防控企業突發環境事件應急預案應報地區環境主管部門備案。企業應定期開展環境應急培訓。提高預案的操作性和有效性。編寫危險化學品環境風險防控、應急處置和平安自救宣傳手冊,廣泛開展應急宣傳教育,普及化學品風險預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
建設區域環境應急聯防聯控體系。將重大環境風險源、應急預案、物資貯藏、人員調度等信息納入應急系統。充分利用社會資源,建立緊密協同、快速反應的工作機制。建立區域危險化學品突發環境事件應急管理信息系統。實現區域性環境平安應急救援物資相互調配。加強危險化學品突發環境事件應急處置救援隊伍建設,對重大環境風險源建立綜合性防控工程設施。依托大型企業和社會專業應急機構,建立政府、企業與社會相結合的綜合性、專業化的化學品突發環境事件應急處置隊伍。
開展化學品環境管理法律、法規、制度的宣傳貫徹工作。針對重點防控行業、企業開展危險化學品環境管理登記、重點環境管理危險化學品釋放轉移演講、重大環境風險源演講等制度實施的培訓。加強企業環境平安宣傳教育。增強企業環境平安意識,通過講座、座談、印發宣傳冊等方式加大對化學品環境風險管理、環境應急預案、環境應急處置等法律法規的宣傳與普及。提高企業守法的自覺性和積極性。
加大對公眾和社會團體的宣傳力度。通過“六五”環境日專題宣傳、公益廣告、宣傳手冊等方式推進化學品環境風險防控基礎知識和相關環境維護法規和制度的普及。做到相關知識進園區、進村鎮、進社區、進學校。樹立對化學品危害特性和環境風險防控知識的正確觀念,充分利用電視、互聯網、平面媒體等宣傳媒介。提高全民風險防范意識,加大社會監督和輿論引導力度。充分發揮行業協會作用,推進行業自律,建議責任關懷活動。建立環境應急宣傳教育基地。
全國化學品生產、使用及環境風險基礎信息調查。開展化學品生產、使用情況全面調查;開展化學品項目布局梳理評估;開展典型區域水體、大氣、土壤等介質中高環境風險化學品環境基本信息調查;環境維護重點區域開展特征污染物類重點防控化學品排放類型、數量和分布調查;開展環境敏感地區化學品環境污染場地調查、無害化管理與修復試點。
化學品環境管理風險預防與控制體系建設。制定《化學品環境管理方法》開展危險化學品環境管理條例研究;開展化學品篩選、環境風險評估及風險控制措施技術、規范研究;開展化學品環境管理宣傳培訓;重點防控企業和化工園區試點建設化學品環境應急監測與預警系統;建立化學品環境應急物資調配與貯藏管理系統。
特征污染物類重點防控化學品排放控制。制定和完善重點環境管理危險化學品及其特征污染物排放規范和監測技術規范;重點防控行業、重點防控企業開展清潔生產審核。確保穩定達標排放。開展特征污染物類重點防控化學品“三廢”處置處置設施的升級改造。
化學品環境風險防控基礎能力建設。加強國家化學品環境管理能力。建設國家重點環境管理危險化學品的環境流露檢測與風險評估技術監控平臺;加強各省區化學品環境風險防控管理能力,具備化學品登記、鑒別、監測、環境風險評估、技術研發、管理、培訓等能力。具備化學品環境風險預防、登記、應急、培訓等能力;建設3-4個區域性化學品測試、分析和評估重點實驗室;建設200個重點地區環境監測站,加強重點防控化學品環境監測能力;開展危險化學品運輸車輛實時跟蹤監控物聯網建設試點;建立國家和省級化學品環境管理和風險防控信息數據與管理支持系統,建立國家級化學品信息數據庫。構建集化學品基本特性、生產使用情況、相關企業信息、風險防范、監測監管和技術政策等為一體的綜合性管理支持系統。
開展重點防控行業、化工園區、企業化學品環境風險防范與管理示范;推進聚氯乙烯低汞觸媒替代高汞觸媒、鹽酸脫析汞回收等污染控制技術的應用;開展PFOS壬基酚、鄰苯二甲酸脂類等重點防控化學品的限制、替代和淘汰示范工程。危險化學品風險控制示范工程。長三角、珠三角、環渤海、松花江流域等沿江沿海環境敏感區域和中西部化工集聚區。
開展全國化學品環境管理登記、鑒別、監測、風險評估、政策制定、培訓等工作。推動國家化學品環境管理技術支持能力、區域化學物質危害測試和風險評估能力建設。
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