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有毒化學品進出口登記和新化學物質登記制度 | |||
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以滿足國內必要需求為主,限制生產和使用高環境風險化學品和累積風險類重點防控化學品。對未納入淘汰產品、設備和工藝名錄的高環境風險化學品相關生產行業。合理控制高環境風險化學品的生產和使用,鼓勵實施區域性、行業性生產規模總量控制。國家有關產業政策及行業規劃中明確規模控制要求,項目立項中釆取等量或減量置換等控制措施。
制定發布高毒、難降解、高環境危害化學品名單及高環境風險化學品名單。其中,參照國際上制定的耐久性生物累積性有毒物質(PBT高耐久性高生物累積性物質(vPvB和致癌致畸致突變物質(CMR等名單。高毒、難降解、高環境危害化學品是從危害水平評估化學品,高毒是指急性毒性高,難降解是指不能被生物快速降解、環境中存留時間長,高環境危害是指對環境的危害強。高環境風險化學品是從危害和流露兩個方面評估化學品,包括高毒或高環境危害化學品、高產量化學品,以及具有高流露接觸或高分散使用等特性的化學品。2015年,基本建立化學品環境風險管理制度體系,大幅提升化學品環境風險管理能力,顯著提高重點防控行業、重點防控企業和重點防控化學品環境風險防控水平。
公布高毒、難降解、高環境危害化學品淘汰清單及嚴格限制生產和使用高環境風險化學品名單;建立中國現有化學物質名錄更新制度;建立化學品測試機構管理制度和重點環境管理危險化學品環境風險評估機構檢查推薦制度。制度建設:建立化學物質環境風險評估、危險化學品環境管理登記、重點環境管理危險化學品釋放與轉移演講等制度;建立重大環境風險源報告制度;完善有毒化學品進出口登記和新化學物質登記制度;發布重點環境管理危險化學品名單。
提高環境監管能力,建立重點防控行業化學品環境風險評估指南;制定化學品環境管理能力建設規范要求;加強國家化學品環境管理和區域化學物質危害測試與風險評估能力建設;建立各省化學品環境管理機構。省內重點防控區域的地市、縣應明確承擔化學品環境管理職能的機構;重點防控區域具備危險化學品特征污染物監測能力,提高化學品測試和風險評估能力;省級化學品應急能力達到全國環保部門環境應急能力建設規范要求。
掌握我國化學品重點防控行業、企業環境風險現狀;重點防控企業危險化學品環境登記覆蓋率達到80%提高企業固有風險防控水平,全面完成化學品生產、使用及環境情況調查。有效降低突發環境事件頻次;新建化工企業入園率達到100%對位于環境敏感區內重點防控企業全面開展風險評價;重點防控企業特征污染物釋放、轉移演講率大于80%
制定危險化學品生產和使用量大、自動化水平低、污染物排放量大的落后工藝名錄,依法淘汰高毒、難降解、高環境危害的化學品。優先對耐久性生物累積性有毒物質(PBT高耐久性高生物累積性物質(vPvB和致癌致畸致突變物質(CMR等化學品開展環境風險評估。定期發布高毒、難降解、高環境危害的淘汰物質名單和國家鼓勵的有毒有害化學品替代品目錄。并將其納入產業結構調整目錄。各省應制定淘汰計劃,建立完善重污染企業退出機制,防止跨地區、跨國界轉移,并每年向社會公告淘汰情況。大力開展四甲基鉛等物質的淘汰和替代工作,啟動高耐久性高生物累積性物質等化學品的風險控制和淘汰試點。
制定危險化學品生產和使用量大、自動化水平低、污染物排放量大的落后工藝名錄,依法淘汰高毒、難降解、高環境危害的化學品。優先對耐久性生物累積性有毒物質(PBT高耐久性高生物累積性物質(vPvB和致癌致畸致突變物質(CMR等化學品開展環境風險評估。定期發布高毒、難降解、高環境危害的淘汰物質名單和國家鼓勵的有毒有害化學品替代品目錄。并將其納入產業結構調整目錄。各省應制定淘汰計劃,建立完善重污染企業退出機制,防止跨地區、跨國界轉移,并每年向社會公告淘汰情況。大力開展四甲基鉛等物質的淘汰和替代工作,啟動高耐久性高生物累積性物質等化學品的風險控制和淘汰試點。
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