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| 防控化學品排放的日常監測和突發環境事件 | |||
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暫時不具備條件的應委托相應的環境監測機構開展監測。企業應定期上報危險化學品特征污染物排放的監測結果，將突發環境事件高發類和特征污染物類重點防控化學品排放納入企業自行監測和各級環保部門監督性監測的管理范圍。企業應加強監測能力。環保部門對重點防控企業定期開展監督性監測。
掌握化學品生產和使用的種類、數量、行業、地域分布等信息，開展全國化學品生產、使用及有關環境情況的調查。完善《中國現有化學物質名錄》開展典型區域水體、大氣、土壤等介質中高環境風險化學品和累積風險類重點防控化學品的環境現狀調查與評估，摸清分布、污染狀況等。排查環境風險源的種類、數量、規模和分布信息等，提出需要關注的環境風險源名單。
預防和減少突發環境事件。重點防控企業應建立健全化學品環境風險防范制度措施，企業應建立化學品環境風險管理制度。編制突發環境事件應急預案，建立應急救援隊伍和物資儲備，開展預案演練，組織評估后向當地環保部門備案。組織開展環境風險評估和后評估，設置廠界環境應急監測與預警裝置，推進與監管部門聯網，定期排查評估環境平安隱患并及時治理。應急處置與救援階段，企業應及時啟動應急響應，釆取有效處置措施并積極參與當地政府和相關部門組織的應急救援工作，防止次生環境污染事件，主動演講事故情況，承擔應急處置相關費用。恢復與重建階段，企業應開展或配合開展事件原因和責任調查，對造成的環境污染和生態破壞承擔恢復和修復責任，賠償相關方經濟損失。制定和實施化學品環境污染責任終身追究制度。
加強對特征污染物類重點防控化學品排放的日常監測和突發環境事件高發類重點防控化學品的管理。危險化學品生產使用企業應當于每年1月發布企業化學品環境管理年度演講，化學品生產使用企業應建立化學品環境管理臺賬和信息檔案。向公眾公布上一年度生產使用的危險化學品品種、危害特性、相關污染物排放及事故信息、污染防控措施等情況。重點環境管理危險化學品生產使用企業還應當公布重點環境管理危險化學品及其特征污染物的釋放與轉移信息和監測結果。
委托第三方機構編制危險化學品環境風險評估演講，研究制定重點防控行業企業化學品環境風險監管分級技術、導則和相關標準。重點防控企業應當依照危險化學品環境管理登記制度的要求。開展危險化學品生產、使用、貯存過程中的環境風險識別及其防控措施評估工作，提出企業環境風險監管等級建議。企業對環境風險監管要求的執行情況應納入危險化學品環境管理登記定期審核內容中。對不同監管等級企業實施差異化管理，并根據變化情況進行相應調整。綜合運用責任安全、綠色信貸等手段推動化學品企業不時提高環境風險防控水平。
根據評估結果提出分級監管要求并實施。國務院環境維護主管部門應明確化學品環境風險評估演講編制機構的資質要求。企業依照監管等級定期由評估機構進行化學品環境風險評估，根據危險化學品相關企業生產、使用的危險化學品種類、數量及企業環境風險防控措施、周邊環境敏感區域等開展化學品環境風險評估。并向轄區相關環保部門提交評估演講。環保部門對重點監管企業加大監督和檢查力度，督促企業嚴格落實化學品環境風險評估演講提出的防控措施。
并將審核結果和整改措施上報相關環境維護主管部門。推動工業產品符合綠色化學理念的生態設計，定期發布強制性清潔生產審核企業名單。強化和完善針對生產、使用累積風險類和突發環境事件高發類重點防控化學品或者在生產過程中排放重點防控化學品的企業清潔生產審核相關規定和要求。重點推廣聚氯乙烯低汞觸媒技術、高效汞回收技術、鉻鹽無鈣焙燒等技術。重點防控企業應至少每兩年開展一次強制清潔生產審核。減少和替代累積風險類重點防控化學品的使用。
完善危險化學品存儲和運輸車輛聯網聯控系統，完善突發環境事件高發類重點防控化學品儲運過程中的環境監管規定。與有關部門建立危險化學品運輸過程的信息通報和備案制度。加強危險化學品運輸過程環境風險應急預案。開展試點，利用物聯網和電子標識等技術手段，依托相關物聯網基礎平臺，完善環境監管接口。危險化學品運輸路線應避開飲用水源地、居民密集區等環境敏感區域，交通運輸工具應配備與所運輸化學品相匹配的事故應急處置物資和設備，加強對運輸人員的應急防控能力培訓，預防和控制運輸過程中的突發環境事件。
制定警示名單，開展消費產品中高環境風險化學品環境和健康影響研究。推動消費產品中高環境風險化學品含量的限定和標識。推行政府綠色釆購，釆取補貼、環保標識等激勵性措施，落實支持環境維護和促進節能減排的稅收政策，建議綠色消費。
完善監測技術規范。研究將特征污染物類重點防控化學品逐步納入現有排污收費體系，研究累積風險類和特征污染物類重點防控化學品的環境基準。重點制定和完善新型煤化工、原油加工、有機化學原料制造、涂料制造、顏料制造、染料制造、化學助劑制造、化學藥品原藥制造、毛染精加工、絲印染精加工等行業特征污染物排放規范。鼓勵各省積極開展試點。
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